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軍地攜手大國防 軍民融合美山城

本報記者 裴虹薦 通訊員 薑華



今年8月1日,是中國人民解放軍建軍90周年的偉大日子。90個春秋、90載輝煌,譜寫瞭這支人民軍隊的歷史滄桑、不屈不撓,風雨兼程、勇往直前,更記錄下瞭軍民魚水情深、血肉相連、生死相依,為不斷取得中國革命、建設和改革開放新勝利作出的重要貢獻。



軍民相融,雙擁花開,革命老區通化的雙擁之花還在這片關東熱土上持續綻放。戰爭時期,通化軍民浴血奮戰,可歌可泣的革命業績映照在白山綠水之間;和平年代,通化人民與駐通部隊團結奮鬥,幾十年來不斷鞏固軍政軍民團結,不斷促進軍地共同發展,創下瞭全國雙擁模范城“八連冠”的輝煌。



這座“八連冠”雙擁城市的背後,記者看到的是一份份邊塞軍民肝膽相照的深情厚誼,一處處詮釋著軍民魚水深情的動人畫卷,一塊塊夯實雙擁之路的機制、政策基石……當下,山城正用它獨具魅力的方式繼續演繹著雙擁故事,這裡不止有軍地攜手共建的“大國防”格局,更有軍民融合共建美好山城、再塑雙擁新局面的決心。



內抓機制創新,外抓國防建設,



打造軍民融合格局



“大國防、一盤棋”這個思想理念的確立,為山城通化的雙擁之路鋪墊瞭堅實的路基。



作為國傢重要戰略方向,中朝前沿的邊境城市,通化市委、市政府始終將雙擁工作寫進黨委和政府工作報告,在全市發展戰略全局中推進落實。《關於支持通化市駐軍和武警部隊建設的若幹意見》《關於進一步加強黨管武裝工作的意見》《通化市隨軍傢屬就業安置暫行辦法》《通化市軍人子女教育優待辦法》等綜合性指導文件的陸續出臺,標志著黨委政府抓好雙擁工作的決心和信心。



在這樣的決心、信心的引導下,通化市雙擁工作成為黨政軍領導幹部政績考核的重要一環、幹部提拔任用的必修課。面對新時期的雙擁工作,通化市新一屆的黨委、政府和駐軍首長有著高度共識,人民群眾和子弟兵有著不變的信念:不管環境怎樣改變,雙擁大旗的顏色不能變;不管領導怎樣交替,雙擁的大政方針不能變;不管遇到多少困難,雙擁工作的勢頭不能變;不管體制怎樣更迭,雙擁的軍民魚水情不能變。



近年來,通化軍地雙方共同規劃和建設瞭集安邊防巡邏路、邊境視頻監控系統、通丹鐵路運輸通道等軍地兼容項目20餘個。協助部隊審批大型建設項目12個,爭取中央和省級財政專項資金29.67億元,地方投入配套資金1.35億元。2014年,軍地共同投資修建通化三源浦機場的正式通航就是有力的佐證,它不僅為促進通化地方經濟發展提供瞭有力支持,也為提高部隊打贏能力提供瞭重要保障。



用好紅色資源,豐富雙擁內涵,



打造雙擁宣傳格局

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通化是革命先烈楊靖宇將軍曾經戰鬥過的地方。“九一八”事變後,楊靖宇與魏拯民、周保中等一道成為東北抗日聯軍的創建人和傑出領導人,創建瞭以磐石縣紅石砬子為中心的遊擊根據地,開辟瞭集安、清原、新賓、桓仁等遊擊區,建立起東北抗日統一戰線,活動足跡遍及白山黑水之間的30個縣,同日本帝國主義侵略者進行浴血奮戰,殲滅和牽制瞭大量敵人,為東北和全國抗日戰爭的勝利作出瞭重要貢獻。



同時,這個有著悠久歷史的革命老區,還是四保臨江的主戰場,志願軍入朝作戰的主通道,中國空軍的搖籃。多年來,通化市充分利用這些紅色資源,加大雙擁宣傳工作力度,深入開展宣傳教育,營造人人關心國防、人人支持雙擁的有利氛圍。



通化,不但有靖宇陵園、玉皇山烈士陵園、東昌區抗美援朝烈士陵園、二道區烈士陵園,更有高志航紀念館、東北抗聯紀念館,這些紅色資源的開發利用,為全市愛國主義教育奠定堅實的基礎。2011年以來,全市組織各類紅色教育活動800多次,受教育達190多萬人次。



現如今,在通化市的中小學校、社區裡,還活躍著一支支由市關工委組織的老幹部、老戰士、老專傢、老教師、老模范“五老”擔綱輔導員的“靖宇中隊”。10多年來,全市1370多支“靖宇中隊”湧現出勤奮好學、助人為樂、拾金不昧、尊老愛幼、扶貧幫困等好人好事6萬餘件。



多年來,尋找、妥善安葬烈士遺骨工作一直有序進行。為瞭告慰英靈,通化市依托東昌區和二道江區兩個區的烈士陵園,采取統籌規劃、適當集中、分類實施的辦法,投入專項建設資金1729.3萬元,對2136座散葬烈士墓和零散烈士紀念設施集中進行瞭遷移、整合、修繕。



在主城區、進出城主要路口醒目位置,雙擁永久性宣傳標語的設置、“魚水情·中國夢”雙擁詩歌朗誦會的舉辦、《東西南北通化兵》專題片的拍攝、紀念延安雙擁運動70周年系列活動的開展,無不彰顯著通化市強化全民雙擁意識、維護雙擁模范城形象的決心和信心。



結合靜電油煙機租賃實際需求,維護軍人利益,



打造政策擁軍格局



幾年前,董日東從鄭州幹休所轉業,卻毅然選擇回到通化這個他曾經工作過的地方再就業。既不是自己故鄉,也不是愛人傢鄉的第三地,何以成為他的最終選擇?用董日東的話說,這裡的安置政策、雙擁氛圍,這裡的山水美景,讓他無時無刻都在眷戀,他想留在這繼續發揮能量,為雙擁模范城結出更美的碩果貢獻力量。



雙擁無小事。近年來,通化市委、市政府瞄準新時期強軍目標,結合國防和軍隊建設發展的實際需求,積極適應經濟發展新常態給雙擁工作帶來的新情況,一項項關乎軍人利益的政策、法規貼近部隊、貼近官兵。



2012年以來,通化市在擁軍工作中支持部隊基礎設施建設、戰備訓練和改善官兵生活條件投入專項資金7300多萬元,為過往部隊投入軍供服務保障資金108萬元,圓滿完成飲食供應保障任務110批次;共有92名轉業幹部在市本級和兩區安排瞭工作,實現安置率、滿意率100%,接收安置退役士兵1124人,發放待安置期間生活補助費88.94萬元、自主就業和自謀職業一次性經濟補助費1545.17萬元,對1000多名退役士兵進行瞭安置政策及就業形勢教育培訓、短期創業培訓和中等職業教育培訓;舉辦退役士兵專場招聘會3場,676人參加瞭現場應聘。



“送法律進軍營”活動在山城開展得也是有聲有色。多年來,相關部門定期組織法律專傢深入部隊基層講授法律知識和典型案例,為部隊官兵解答人身傷害、宅基地使用權、房產、經濟合同、婚姻傢庭和涉軍糾紛等方面的法律咨詢300多人次,發放法律援助擁軍卡及法律援助熱線聯系卡1800多張、法律援助條例宣傳彩頁萬餘份。



近幾年,在通化市民政局與駐軍第206醫院聯合開展的“三進入”主題實踐活動中,軍地雙方足跡踏遍鄉鎮農村、田間地頭,走訪老兵功臣集居區40餘個,服務老兵400餘人。進入社區50餘個,服務居民1萬人次。



深挖基層潛質,強化擁軍效能,



打造基層擁軍格局



“復員轉業軍人在部隊時為咱百姓吃過苦、立過功。企業招收員工一定要復轉軍人和軍嫂優先!即使是復員轉業瞭,也要讓他們感到自己仍然是最受愛戴和尊敬的人。”通化日盛服務有限公司總經理崔正梅不止把擁軍掛在嘴邊,更把擁軍擺在企業的重要議事日程。她常說:“一把鑰匙開一把鎖,我擁軍,就是要打開軍人後顧之憂那把鎖,讓他們安心國防,保傢衛國。”考慮到軍營的流動性,崔正梅為軍嫂提供瞭高工資、晚來早走、隨時離職等優厚待遇。多年來,公司累計安排復轉軍人就業300多人次,軍嫂就業50多人次,創造瞭民企擁軍的品牌示范效應。



擁軍,群眾是最強大的後盾,正是基於這個優勢,通化基層擁軍格局已從形成到常態,從星火到燎原。



社區“擁軍服務站”的成立,拉近瞭社區居民與軍人的距離,讓不少復轉軍人找到瞭“娘傢”,讓許多軍嫂傾訴有門。在這個小小的服務站裡,社區主要領導履行第一責任人職責,同時,配備瞭一名專職“擁軍協理員”,為社區在服務駐軍部隊和優撫對象上發揮重要作用提供瞭組織保證。



此外,全市各文藝單位、書畫協會、社會組織的擁軍方式和效果也十分突出。每逢“八一”,一場場聯歡會進入軍營、哨所、駐訓地,受到官兵的熱烈歡迎,一批批擁軍的隊伍走進軍營,帶去瞭山城百姓的真誠祝福。據不完全統計,2011年以來,由通化廣播電視臺、市歌舞劇院和市群眾藝術館、社區等單位舉辦大型文藝演出40餘場;由書畫愛好者舉辦“軍民共書雙擁情”書畫筆會等文化交流活動,以書法、繪畫和撕紙等形式,共同抒發軍民魚水深情;由同心志願者協會舉辦“同心牽手、山城有愛”軍地聯誼會,為200多名大齡青年解決婚戀問題牽線搭橋。



投入真情實感,奉獻第二故鄉,



打造感恩通化格局



2014年,通化縣郵政局傢屬樓發生火災,有人發現一名小男孩趴在四樓的防盜窗上大聲哭泣。火勢迅速蔓延,孩子的生命受到威脅。臨危受命,通化市公安消防支隊通化縣大隊執勤中隊長助理吳宗傑自告奮勇,冒著生命危險,成功救出男童。入伍13年來,他先後參加滅火救援戰鬥1100餘次,搶救遇險被困群眾420多人,被吉林省公安消防總隊評為“優秀裝備技師”、被支隊榮記個人三等功一次。



近年來,由通化軍分區倡議在駐通部隊廣台北靜電油煙處理機出租泛開展的“感恩通化人民、奉獻第二故鄉”教育實踐活動取得巨大成功。一件件鮮活的事例,彰顯出瞭駐通官兵為第二故鄉奉獻熱血的真情實感。



降巴克珠,“全軍百名好班長新聞人物”“2013年度踐行當代革命軍人核心價值觀新聞人物”,入伍9年,好事做瞭9年。2012年2月,二道江區一個朝鮮族5歲兒童李文俊因父親去逝,母親患慢性心臟衰竭重病住院,傢庭生活十分困難,降巴克珠主動探望李文俊母子,送去營養品、幼兒讀物,並帶頭在營連發起“幫文俊救媽媽”獻愛心倡議,捐款6000餘元,其先進事跡被中央電視臺報道。在他的帶動下,不少戰士自發捐資助學、關愛“空巢”老人。2015年2月,降巴克珠作為軍區擁政愛民模范代表,出席瞭全國軍民迎新春茶話會,受到習近平主席親切接見。



自2011年駐通部隊積極參加平安通化創建活動以來,他們圍繞應對自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件,修訂完善瞭各類應急行動預案,協調有關部門建立瞭聯合指揮機制。武警通化支隊積極配合公安部門共同完成聯勤巡邏任務,全力維護社會安全穩定。市消防支隊廣泛開展消防知識講座和防火演練等活動,先後有800多個單位和20多萬群眾受到瞭教育。



為加強第二故鄉生態文明建設,駐通部隊集中組織開展瞭植樹造林和環境整治活動。先後出動官兵5000多人次,車輛100餘臺次,共植樹5萬餘株,綠化荒山490餘畝,完成瞭8000多延長米的街道和鐵路沿線的垃圾清理工作,清理土石方1500多立方米,清理積雪、垃圾60餘噸,擦除市區亂貼小廣告2000餘處。在市區3個居民區和4條繁華街道設立瞭學雷鋒宣傳站,為廣大群眾提供服務達2000多人次。



悠久的雙擁歷史,鑄就軍民團結的信念。在通化,軍民手挽手的共建步伐從未停歇。

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